根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年5月9日至7月10日，市委第四巡察組對(duì)合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司黨委進(jìn)行了巡察。11月1日，市委第四巡察組向我公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

    一、巡察整改主體責(zé)任落實(shí)情況
    一是深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改政治自覺(jué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)。召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委班子成員對(duì)照反饋意見(jiàn)深刻剖析檢查，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改工作責(zé)任。公司黨委積極履行巡察整改主體責(zé)任，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成上下齊抓共治的整改合力。黨委負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決履行整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，先后主持召開(kāi)黨委會(huì)、專題推進(jìn)會(huì)統(tǒng)籌調(diào)度和研究推動(dòng)整改10余次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、落實(shí)整改，在開(kāi)展基層調(diào)研等工作中強(qiáng)化對(duì)整改跟蹤問(wèn)效和指導(dǎo)督導(dǎo)。“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同推進(jìn)整改落實(shí)，公司紀(jì)委積極發(fā)揮監(jiān)督職能，做好日常監(jiān)督，強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督。
    三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)整改取得實(shí)效。原原本本對(duì)照反饋意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)意識(shí)形態(tài)、選人用人專項(xiàng)整改，梳理細(xì)化形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，認(rèn)真分析問(wèn)題癥結(jié)、制定整改措施。將巡察整改納入年度黨建工作要點(diǎn)、全面從嚴(yán)治黨清單、年度黨建考核、黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)建立整改工作跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督考核和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、務(wù)求整改成效，全面推進(jìn)整改落地落細(xì)
   （一）聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省市委工作要求有差距方面
    1.提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)效。一是修訂《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司黨委2025年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，2024年以來(lái)共召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)18次，參學(xué)人次628次，交流研討27人次；二是針對(duì)招商工作中重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，形成研討材料8篇，截至目前，高企大廈已招引企業(yè)17家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家、專精特新企業(yè)1家，擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)200件；三是2021年4月立恒項(xiàng)目與屬地管委會(huì)對(duì)接，在園區(qū)周邊道路申請(qǐng)?jiān)黾优R時(shí)停車位，2024年6月興廬項(xiàng)目與屬地社區(qū)對(duì)接，在榮城北苑小區(qū)申請(qǐng)錯(cuò)峰停車位，解決園區(qū)停車難問(wèn)題；四是制定《房屋租售回款管理辦法》《企業(yè)入園履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，加強(qiáng)對(duì)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位企業(yè)招引的事前評(píng)估管理。
    2.產(chǎn)業(yè)體系初步體現(xiàn)。服務(wù)保障全國(guó)性的學(xué)、協(xié)會(huì)落地合肥，截止2024年底，數(shù)據(jù)空間研究院已簽約落地企業(yè)4家，同時(shí)，制定《企業(yè)入園履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，加大對(duì)符合園區(qū)定位產(chǎn)業(yè)的企業(yè)招引的事前評(píng)估管理。
    3.產(chǎn)業(yè)幫扶顯成效。一是潁上公司與潁上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方在產(chǎn)業(yè)合作、政策支持、信息共享、推進(jìn)項(xiàng)目等方面進(jìn)行合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工作發(fā)展；二是根據(jù)潁上項(xiàng)目實(shí)際情況在《促進(jìn)三年以上存量資產(chǎn)銷售去化專項(xiàng)行動(dòng)方案》中制定專項(xiàng)招商去化政策。
   （二）整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)不夠有力，全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”壓得不實(shí)方面
    4.深入開(kāi)展警示教育。一是結(jié)合《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》，選取國(guó)企相關(guān)典型案例，深入剖析，編印手冊(cè)，發(fā)放給全體干部職工學(xué)習(xí)，微信公眾號(hào)“廉潔小課堂”專欄轉(zhuǎn)發(fā)廉潔教育相關(guān)內(nèi)容49期；二是在公司周例會(huì)上作《國(guó)有企業(yè)員工職務(wù)犯罪解讀》，并結(jié)合案例進(jìn)行剖析。
    5.用心用情服務(wù)園區(qū)企業(yè)。一是對(duì)已實(shí)施停車收費(fèi)園區(qū)（創(chuàng)智天地、立恒一二期、興廬、新站）啟用智能停車管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解園區(qū)車輛停放信息，對(duì)于停車位緊缺園區(qū)，與屬地政府積極對(duì)接，解決停車難問(wèn)題；二是保證金應(yīng)退盡退、能退盡退；三是辦證問(wèn)題正在推進(jìn)中。
    6.嚴(yán)格管理公務(wù)用車。一是完成公務(wù)用車制度與公車平臺(tái)填錄宣貫，強(qiáng)化車管平臺(tái)管理，對(duì)招采環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核；二是強(qiáng)化子分公司公務(wù)用車管理，每月及時(shí)在公車平臺(tái)錄入車輛各項(xiàng)費(fèi)用與使用信息；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件要求，自2020年起，已按照文件規(guī)定在定點(diǎn)單位維修保養(yǎng)，后續(xù)將持續(xù)貫徹落實(shí)；三是加強(qiáng)車輛定期檢查及維護(hù),定期督促完善各運(yùn)行臺(tái)賬并及時(shí)在車輛管理平臺(tái)錄入加油、維修、保險(xiǎn)、油卡充值等相關(guān)資料。
    7.專項(xiàng)使用經(jīng)費(fèi)。一是已于2024年11月底前將占用黨建經(jīng)費(fèi)發(fā)放金額全部退回；二是工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格遵守《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，同時(shí)，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用OA審批流程，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性和規(guī)范性。
    8.規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷。一是已全面檢查費(fèi)用報(bào)銷附件情況，對(duì)出差、辦公用品、招采等制度進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣貫，對(duì)制度執(zhí)行不到位情況全面排查，立查立改；二是根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，及時(shí)更正發(fā)票錯(cuò)誤，并已要求經(jīng)辦人員嚴(yán)格按照出差管理辦法報(bào)銷餐補(bǔ)。
    9.嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。一是已對(duì)招待費(fèi)報(bào)銷全面檢查，完成制度宣貫，并對(duì)違規(guī)費(fèi)用清退；二是修訂采購(gòu)審批管理流程，加強(qiáng)采購(gòu)管理；三是對(duì)公司所有餐廳設(shè)備全面自查，合理調(diào)配，發(fā)揮最大效用。
    10.加強(qiáng)成本管控。一是制定《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司工程預(yù)算結(jié)算管理制度》，在項(xiàng)目招標(biāo)立項(xiàng)前對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制項(xiàng)目造價(jià)成本；二是制定新建項(xiàng)目景觀綠化、裝飾工程建造標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定造價(jià)單方控制指標(biāo)，對(duì)景觀綠化工程和裝飾工程造價(jià)進(jìn)行限額；三是項(xiàng)目中標(biāo)后及時(shí)做好清標(biāo)交底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)子目，施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整。
    11.提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。一是簽證制度執(zhí)行情況得到改善，施工過(guò)程中發(fā)生的工作指令單和技術(shù)工作聯(lián)系單能夠及時(shí)完成簽批和備案手續(xù)；二是修訂《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司建設(shè)工程簽證管理制度》，明確工程簽證變更審批權(quán)限，對(duì)超過(guò)一定金額的簽證變更做好事前審批決策和事后簽證辦理確認(rèn)手續(xù)，做到權(quán)責(zé)明晰；三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程管理、設(shè)計(jì)、成本及第三方服務(wù)單位從業(yè)人員加強(qiáng)廉潔教育，提升廉潔從業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
    12.全面推進(jìn)信息化建設(shè)。一是全面排查明源營(yíng)銷系統(tǒng)合同，梳理約定支付款項(xiàng)，按合同約定據(jù)實(shí)結(jié)算，系統(tǒng)功能未實(shí)現(xiàn)部分已在實(shí)際支付中扣除；二是已確定工程管理部作為明源計(jì)劃管理系統(tǒng)牽頭部門(mén)，2025年1月所有在建項(xiàng)目全面啟用明源計(jì)劃管理系統(tǒng)。
    13.園區(qū)廣場(chǎng)項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)招采管理，修訂完善《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司招采管理辦法》，新印發(fā)《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司合同風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》，2025年1月20日進(jìn)行全員宣貫。二是加強(qiáng)簽證變更管理，修訂印發(fā)《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司建設(shè)工程簽證管理制度》，2025年1月20日進(jìn)行全員宣貫。運(yùn)行明源工程計(jì)劃管理系統(tǒng)，對(duì)公司在建工程進(jìn)度及執(zhí)行情況進(jìn)行管理，持續(xù)推進(jìn)重大施工項(xiàng)目定額工期測(cè)算，供確定招標(biāo)工期參考。
    14.規(guī)范園區(qū)食堂采購(gòu)。一是完善了投資、招采、結(jié)算等相關(guān)管理制度；二是督促施工單位按招標(biāo)文件和施工合同約定履約；三是建立合同、簽證、結(jié)算等臺(tái)賬，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本情況，減少因工程變更造成的超合同價(jià)款結(jié)算；四是規(guī)范項(xiàng)目招采管理，對(duì)項(xiàng)目招采的計(jì)劃、范圍、概算、招標(biāo)方式等進(jìn)行審核，項(xiàng)目招采計(jì)劃性得到提高。
   （三）基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面
    15.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是召開(kāi)2024年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議2次，研究推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和落實(shí)措施，印發(fā)《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司2025年黨建工作要點(diǎn)》，壓實(shí)黨建工作責(zé)任；二是開(kāi)展檢查黨支部“三會(huì)一課”相關(guān)記錄材料4次，“黨建齊談”黨務(wù)工作沙龍活動(dòng)8次。
    16.嚴(yán)肅開(kāi)展選拔任用工作。一是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)告制度，包括談心談話、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，梳理更新領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部等檔案信息；二是開(kāi)展組織人事專員培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次，覆蓋16人次，專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；三是全面推進(jìn)規(guī)章制度建設(shè)，修訂《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司中層管理人員選拔任用管理辦法》，明確中層副職干部使用職級(jí)、年限起點(diǎn)，拓寬年輕同志晉升通道。
    17.提升干部職工能力素質(zhì)。一是根據(jù)民主測(cè)評(píng)、結(jié)合工作實(shí)績(jī)修訂后備干部管理辦法，形成公司后備人才庫(kù)；二是統(tǒng)籌年度招聘計(jì)劃，優(yōu)化招聘流程，明確各崗位所需專業(yè)技能與素質(zhì)要求，2024年以來(lái)，陸續(xù)前往西安、上海、貴陽(yáng)等地，參加“合肥請(qǐng)您來(lái)”專場(chǎng)招聘工作，定向招聘招商運(yùn)營(yíng)等崗位職工，截止2025年3月底，招聘員工6人，研究生4人，占比66.67%，本科2人，占比33.33%，其中1人具有中級(jí)職稱，占比16.67%；三是2024年以來(lái)，開(kāi)展黨務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)8次。
    18.嚴(yán)格落實(shí)出入境管理制度。一是已完成出入境證件管理收繳及備案工作；二是已梳理關(guān)鍵崗位并將關(guān)鍵崗位人員納入出入境管理；三是已制定出入境管理臺(tái)賬，并實(shí)時(shí)更新。
    19.規(guī)范黨支部設(shè)置。一是組織開(kāi)展2024年度黨建工作會(huì)議，研究部署2025年新一屆黨支部換屆選舉工作；二是2025年4月完成換屆選舉工作，全面完成總公司和各子公司“黨建入章”工作，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同考核，修訂完善黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單，確保黨委把方向、管大局、保落實(shí)。
    20.提高支部整體建設(shè)水平。一是開(kāi)展星級(jí)支部創(chuàng)評(píng)推進(jìn)會(huì)議，根據(jù)《2024年度工業(yè)科技星級(jí)黨支部整改清單》，對(duì)標(biāo)開(kāi)展支部品牌提升工作，制定“優(yōu)質(zhì)黨建品牌”年度計(jì)劃，第四黨支部榮獲2024年度市國(guó)資委五星支部；二是組織開(kāi)展“黨建齊談”黨務(wù)工作沙龍活動(dòng)8期；三是深入推進(jìn)黨員社區(qū)雙報(bào)到機(jī)制，共同開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，合肥智慧產(chǎn)業(yè)園“融·先鋒”活動(dòng)中心作為支部特色活動(dòng)陣地，開(kāi)放以來(lái)開(kāi)展活動(dòng)18次。
    21.大力提升園區(qū)發(fā)展能力。一是根據(jù)招商實(shí)際情況，2024年10月調(diào)整高新、廬陽(yáng)、蜀西、新站4個(gè)項(xiàng)目公司年度招商方案；二是制定《促進(jìn)三年以上存量資產(chǎn)銷售去化專項(xiàng)行動(dòng)方案》；三是2025年項(xiàng)目公司目標(biāo)責(zé)任考核中去化指標(biāo)（招商面積）考核權(quán)重由5%提高至10%；四是針對(duì)性地開(kāi)展7次招商培訓(xùn)，內(nèi)部競(jìng)聘提拔6名專業(yè)素質(zhì)較高的招商人員，社會(huì)化選聘2名招商人員充實(shí)到高新和長(zhǎng)臨河項(xiàng)目。
   （四）巡察和審計(jì)反饋問(wèn)題整改不夠徹底方面
    22.健全完善機(jī)制制度。一是對(duì)現(xiàn)有管理制度全面排查，對(duì)不適應(yīng)公司發(fā)展的制度及時(shí)修訂；二是查明2019年省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的情況，完成專賬管理調(diào)整，合肥金融城公司2019年11月21日收到省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金后，根據(jù)款項(xiàng)用途用于合肥金融廣場(chǎng)D區(qū)的建設(shè)，2019年11月29日用于支付D區(qū)設(shè)計(jì)費(fèi)，已全額專款專用，資金使用情況已及時(shí)向廬陽(yáng)區(qū)發(fā)改部門(mén)報(bào)告；三是已全面排查現(xiàn)有制度。
    23.推進(jìn)上輪問(wèn)題徹底整改。一是開(kāi)展工程全過(guò)程管理提升60天專項(xiàng)行動(dòng)，組織召開(kāi)工程全過(guò)程管理提升交流會(huì)，總結(jié)歸納8個(gè)方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，形成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，分析問(wèn)題原因，探討解決辦法，從源頭上堵住同類型問(wèn)題再次發(fā)生；二是對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的工程管理亂象問(wèn)題，建章立制，強(qiáng)化工程招標(biāo)審核和監(jiān)管，增加招采立項(xiàng)制度，加強(qiáng)工程建設(shè)工期監(jiān)管，制定明源工程計(jì)劃管理系統(tǒng)管理辦法，加強(qiáng)合同會(huì)簽審核，提升合同簽訂的規(guī)范性；三是加強(qiáng)公務(wù)用車制度宣貫和用車管理；四是完成公車平臺(tái)填錄宣貫，每月及時(shí)錄入車輛各項(xiàng)費(fèi)用與使用信息。
    三、深化長(zhǎng)效機(jī)制，做好巡察整改后半篇文章
   （一）強(qiáng)化政治站位。建立完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，深入學(xué)習(xí)黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)深化整改的自覺(jué)性主動(dòng)性。
   （二）鞏固深化整改。堅(jiān)持責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)于已完成整改的問(wèn)題防止反彈；對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題常態(tài)化跟蹤調(diào)度、繼續(xù)攻堅(jiān)落實(shí)，確保按期高質(zhì)量完成；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，確保反饋問(wèn)題改徹底改到位。
   （三）促進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī)，把抓好整改落實(shí)與推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)巡察整改找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊短板、完善機(jī)制，聚焦四個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定位，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551—65679200；郵政信箱：合肥市廬陽(yáng)區(qū)工投·興廬科技產(chǎn)業(yè)園8號(hào)樓（郵編：230000）；電子郵箱：dangqunbu1118@163.com。
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